杭州移動廁所—新調(diào)查｜“廁所革命”，諸暨的主戰(zhàn)場在哪？

杭州移動廁所廠家為您報道：去年11月，習(xí)近平總書記指出，廁所問題不是小事情，是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面，不但景區(qū)、城市要抓，農(nóng)村也要抓，要把這項工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項具體工作來推進，努力補齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板。

在全國各地大力推動廁所革命的大背景下，諸暨“廁所革命”主戰(zhàn)場在哪？改面子還是改里子？有沒有好的經(jīng)驗？還存在哪些短板？下一步，諸暨廁所革命又會有哪些動作？

杭州移動廁所廠家:“廁所革命”

改的單單是氣味嗎？

在很多人看來，廁所似乎無緣風(fēng)雅，“將就”一詞是口頭語。

然而，小廁所，大民生。曾在旅游業(yè)、城市掀起的“廁所革命”，極大地改善了市容市貌，提高了游客、市民的生活滿意度和幸福感。對于農(nóng)村來說，“廁所革命”，可以改善農(nóng)村的生活環(huán)境，保障農(nóng)村居民健康，還直接影響著農(nóng)民的生活質(zhì)量。

過去的2017年，美麗公路景觀帶可以說是一個熱門的話題，路兩旁綠樹成蔭，彩色的騎行道上，許多騎行愛好者成了常客。而讓騎行愛好者更加興奮的是一個個建在公路旁的驛站。

杭州移動廁所廠家:無論是去東白湖、馬劍還是趙家，這些鄉(xiāng)村休閑游鬧猛的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公路驛站可以說給了他們一個溫馨的港灣?！袄锩娌粌H有干凈整潔的衛(wèi)生間，還有一間休息室，不僅可以加熱水、充電，還有書吧可以看看書，感覺非常好?！彬T行愛好者樓致力對這樣的驛站樹起大拇指，他說感覺有了一種家的溫馨，滿滿的獲得感。不僅是騎行愛好者，許多自駕游的游客也會停下來，上個廁所，加個開水，坐下來聊會天。

公路驛站的設(shè)置，可以說是“廁所革命”在諸暨的一種全新演繹。杭州移動廁所記者從交通局了解到，目前我市已經(jīng)建成投用的公路驛站有6個，楓谷線、諸安線、雙金線、東白湖環(huán)湖公路上4個新建的和璜山、大唐兩個公路養(yǎng)護站內(nèi)改建并對外開放的2個。今年交通局已經(jīng)在東和、街亭、馬劍等一些景觀路段布點了4個公路驛站，年底前完成建設(shè)。“隨著生活水平的不斷提高，群眾訴求也多樣化，不僅僅滿足于一個簡單的衛(wèi)生間，他們還要求充電、藥箱、工具箱、自動售貨柜等配套和服務(wù)，以滿足各自不同的需求?！苯煌ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，公路驛站一推出就受到廣泛好評，楓谷線上的楓橋公路服務(wù)站還被評為全省最美服務(wù)站，“十三五”期間，計劃建成風(fēng)格別具、功能多樣的普通公路服務(wù)站22個以上，打造諸暨交通上的一張金名片。

杭州移動廁所廠家:不僅在美麗公路景觀帶上出現(xiàn)這樣的“廁所革命”，在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，廁所革命已經(jīng)提上了日程。直埠鎮(zhèn)在今年1月底召開的人代會上就把“廁所革命”作為全鎮(zhèn)的民生實事之一，投資300萬元對11個行政村的主要公廁進行改造提標(biāo)。直埠鎮(zhèn)紫草塢村的公廁作為改造的試點，已經(jīng)基本完成了建設(shè)，不僅內(nèi)部環(huán)境、沖水系統(tǒng)得到了改善，還增加了洗浴功能，有專人管理，解決了部分村民冬天無法洗熱水澡的難題?！斑@簡直是五星級的廁所?！弊詮墓珟_始改造，村民們便充滿期待。

“現(xiàn)在農(nóng)村生活也越來越好，大部分農(nóng)民家里就有衛(wèi)生間，農(nóng)村公廁利用率越來越低。但在冬天，家里沒有衛(wèi)生間的村民想洗熱水澡還是不太方便，尤其是行動不便的老年人?！敝辈烘?zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這樣農(nóng)民在家門口可以痛痛快快洗一個熱水澡，同時也解決了部分外來務(wù)工人員洗澡難的問題。

“自從家門口建了這個公廁，我連自家的廁所都看不上了。沒有一絲異味，像星級賓館的衛(wèi)生間一樣干凈?！痹谒拐迩е葸吷系穆糜螏?，因為建造標(biāo)準(zhǔn)高，設(shè)施環(huán)境好，許多村民都成了“常客”。記者從市旅游局了解到，全市旅游廁所建設(shè)立足旅游市場的長遠(yuǎn)發(fā)展，國有景區(qū)公廁都已經(jīng)是最高標(biāo)準(zhǔn)，并隨著社會發(fā)展，每年都會投入資金新建或改造提標(biāo)。2017全市新建旅游廁所18座，改建3座，完成投資869萬元。

無論從創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市，還是到創(chuàng)建全國文明城市，旅游和城區(qū)的公共廁所保有量和標(biāo)準(zhǔn)水平都在不斷提升。在廣大農(nóng)村，隨著新農(nóng)村建設(shè)的開展，露天旱廁已經(jīng)全面整治，取而代之的公共廁所，已成為各村的標(biāo)配。然而，在這些成績的背后，諸暨“廁所革命”還暴露出了哪些問題？記者進行了走訪調(diào)查。

城東城西開發(fā)多年

卻基本未配公廁？

城市的發(fā)展，各類配套基礎(chǔ)設(shè)施的與時俱進，是時代的必然選擇，也是一座城市溫暖度直接體現(xiàn)，廁所革命亦是如此。

杭州移動廁所廠家走進城區(qū)的一些公共廁所，我們也發(fā)現(xiàn)不僅環(huán)境整潔，還配備了殘疾人專用間、母嬰室，而且每個廁所都有專人管理，似乎跟上了城市文明的步伐。

然而，隨著城市框架的不斷拉大，公廁分布不均衡，甚至缺少規(guī)劃的問題為許多市民所詬病。家住上海城附近的許多市民就有個煩惱，小區(qū)附近友誼渠改造后的游步道成了居民晨練和晚飯后散步的好去處，然而人有三急，附近卻沒有一個公共廁所，每次都得急匆匆往家里趕。同樣，許多到縣龍山上鍛煉的市民，也遇到了缺公共廁所的煩惱。

今年諸暨兩會期間，市人大代表洪國麗也將目光鎖定在“廁所革命”上，她認(rèn)為，諸暨市城區(qū)面積迅速擴展，城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等也發(fā)展迅猛，但市政設(shè)施還比較滯后，比如城區(qū)的公廁網(wǎng)點布局建設(shè)存在明顯欠缺。特別是新拓展的市郊，主要交通干道及游步道、慢車道建設(shè)得都很好，但幾公里甚至幾十公里的路邊卻沒有一個公共廁所，也沒有指示牌標(biāo)志，給廣大市民以及大量外地游客造成很大不便，城郊公廁儼然成為遺忘的角落。

杭州移動廁所廠家:是沒地方布點，還是沒有相關(guān)規(guī)劃？公共廁所是按照什么原則布點的呢？ 記者從環(huán)衛(wèi)處了解到，按照現(xiàn)在建設(shè)局城市管理范圍應(yīng)該包括老城區(qū)、城東新城和城西開發(fā)區(qū)區(qū)域，基本按照城東新城建管委和開發(fā)委建，再移交環(huán)衛(wèi)處管的原則，目前城區(qū)的65個公共廁所，主要還是集中在老規(guī)劃區(qū)域，城東新城和開發(fā)區(qū)基本未配備建設(shè)公共廁所。而且，城區(qū)環(huán)衛(wèi)處目前管理的52座公廁，除了君城公園等3座是建于2010之后外，其余建造年份都較早，2012年之后就沒有新建過公廁了，而且大部分都分布于浦陽江兩岸。

杭州移動廁所記者發(fā)現(xiàn)，城西開發(fā)區(qū)除了火車站廣場配有一座公共廁所，五泄江邊公園一座建而未開放的公廁外，其他區(qū)域都無公廁。記者了解到，城西區(qū)域之所以公廁這么少，與城西工業(yè)開發(fā)區(qū)的定位有關(guān)，在規(guī)劃上缺乏長遠(yuǎn)的考慮，然而隨著城西的發(fā)展，居民小區(qū)不斷增多，造成了基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上。而城東新城區(qū)域，除了市民公園內(nèi)3座公廁對外開放外，另外去年新建的兩座高標(biāo)準(zhǔn)公廁因通電問題至今也還沒法向市民開放。

“原則上說，城區(qū)及集鎮(zhèn)公共廁所建設(shè)發(fā)展需滿足每平方公里3-5座設(shè)置密度的要求，人流密集區(qū)域公共廁所服務(wù)半徑不超過400米，廠礦園區(qū)、公建設(shè)施缺乏或人流較少的區(qū)域可適當(dāng)增加服務(wù)半徑?！笔协h(huán)衛(wèi)處主任酈建校告訴杭州移動廁所記者，現(xiàn)在城東和城西區(qū)域，確實存在規(guī)劃布局沒法滿足當(dāng)前的需求，下一步規(guī)劃建設(shè)勢在必行。

杭州移動廁所記者在對一些市民的采訪中發(fā)現(xiàn)，另一個呼聲較大的是城區(qū)和集鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場公廁問題，因為人流量大，一些配套公廁臟亂泥濘、臭氣撲鼻，一些沒有配備公廁市場的隱蔽處成了“方便處”。市民楊師傅就告訴記者，大唐鎮(zhèn)政府后方的農(nóng)貿(mào)市場因多年來未配備公廁，經(jīng)?？吹娇繅β噪[蔽處有人在“方便”。

如何加快“廁所革命”，市人大代表洪國麗建議市政府不僅要加快加大公共廁所的規(guī)劃建設(shè)，還要謀劃出臺道路沿線有條件的單位對外開放廁所的鼓勵政策。

390個自然村仍未配公廁

怎么配？怎么管？

不久前，市環(huán)衛(wèi)處對全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）公廁數(shù)量進行了全面摸排。數(shù)據(jù)顯示，目前全市城鄉(xiāng)建有公共廁所2047座，除了城區(qū)65座外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及三都建成區(qū)101座，全市1272個自然村建有公共廁所1881座，尚有390個自然村未配套建設(shè)公共廁所。其中15個AAA級景區(qū)創(chuàng)建村，仍有11個自然村未配套建設(shè)公共廁所。

杭州移動廁所記者也發(fā)現(xiàn)，不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁擁有量差距非常大，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁數(shù)量是自然村的好幾倍，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁則寥寥無幾。在這背后到底隱藏著什么樣的原因？

這兩天，記者實地走訪了東白湖鎮(zhèn)。東白湖鎮(zhèn)是典型的山區(qū)，由原陳蔡鎮(zhèn)和斯宅鄉(xiāng)合并而成，是全市區(qū)域面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。副鎮(zhèn)長朱楊曄告訴記者，全鎮(zhèn)51個自然村分布著161座公廁，平均每個自然村就有3座，然而這么大數(shù)量卻仍然還滿足不了群眾的需要。

“東白湖鎮(zhèn)地理環(huán)境復(fù)雜，各自然村之間不僅分散，而且距離也較遠(yuǎn)?！敝鞐顣辖榻B，農(nóng)戶的房屋也多為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，戶型面積小，沒有多余的空間建設(shè)家庭衛(wèi)生間。再加上一部分村民居住在老臺門，出于文物保護需要，不能增設(shè)廁所。于是，在東白湖鎮(zhèn)公廁已成為了居民剛需。每天一早，集鎮(zhèn)光明路上的幾個公廁，村民們都是排著隊上廁所。

雖然東白湖鎮(zhèn)公廁數(shù)量較大，除了去年小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治改造過的廁所外，與許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣大多數(shù)是建于十來年前的通槽式?jīng)_水廁所，不僅設(shè)施老舊，在夏天容易滋生蚊蠅，已被時代淘汰，改造已非常迫切?！安簧俚胤?jīng)]通自來水，沖廁所全靠山塘水庫里的積水，一旦遇到旱季，廁所沒法沖，惡臭陣陣。”日溢村村民向杭州移動廁所記者透露， 而有幾個自然村還沒有公廁，過年期間有親戚到家里來特別不方便。擁有11個自然村（早先的小自然村）的日溢村，今年又向鎮(zhèn)里提出了新建公廁的要求。

隨著近幾年鄉(xiāng)村旅游的盛行，東白湖美麗自然風(fēng)光、千柱屋等文化古跡，吸引了全國各地的游客前來，廁所也日益成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的痛點和短板。朱楊曄說，尤其是每年四五月份，浬斯線兩側(cè)大片油菜花盛開，大批游客涌入賞花?！叭绻慰鸵鐜?，需要走很長一段路，很多人都抱怨不方便?！敝鞐顣辖榻B，瞬間客流太大的話也沒辦法，只能在花海附近安置移動廁所解決需求，畢竟在花海里面建公廁也不現(xiàn)實。

今年東白湖鎮(zhèn)也將“廁所革命”提上了日程，并作為推動鄉(xiāng)村振興的一項重要工作，實行硬件軟件兩手抓，將公廁打造成為浙派民居風(fēng)格，通過完善引導(dǎo)指示牌、設(shè)置閱讀角等，提升公廁檔次，還將把廁所衛(wèi)生保潔納入日?？己耍榇迕褚约坝慰吞峁└蓛舾孢m的如廁環(huán)境。

不過，對于東白湖鎮(zhèn)來說，最頭疼的還是資金問題。朱楊曄坦言，集鎮(zhèn)上的公廁除外，每年光是花在各村公廁保潔上就要30多萬元，要想全面改造提升就更難了。朱楊曄希望在推進“廁所革命”中，市政府能在財政上向東白湖鎮(zhèn)這樣需求較大的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。

在同山鎮(zhèn)則恰恰相反，40個自然村只有7座公廁。記者也向同山鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人求證，副鎮(zhèn)長魏濤濤告訴記者，公廁數(shù)量之少，與當(dāng)?shù)孛袂橄⑾⑾嚓P(guān)。“同山鎮(zhèn)有很大一部分村民外出務(wù)工，長期居住的人不多，幾乎沒有外來流動人口，農(nóng)戶家里也大都有自己的廁所，對公廁的需求不大?！蔽簼凉f，還有一個重要原因，則是同山家家戶戶種植蔬菜果樹，糞便就是綠色肥料，農(nóng)戶都舍不得上公廁，要積起來施肥。對于同山鎮(zhèn)未來公廁的建設(shè)改造計劃，魏濤濤直言，將根據(jù)全市的布局和標(biāo)準(zhǔn)，以及結(jié)合同山實際進行長遠(yuǎn)謀劃，讓人們?nèi)鐜】怠⒈憷?/p>

杭州移動廁所廠家:“因需而建”，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部坦言，隨著農(nóng)村污水處理池建設(shè)、截污納管的推進，許多農(nóng)戶自家都有廁所，一些原本建設(shè)的公廁使用率越來越低，有些甚至廢棄，“廁所革命”不應(yīng)以建設(shè)多少公廁為標(biāo)準(zhǔn)，而因結(jié)合實際需求建設(shè)。記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)村公廁基本建于10年前，不僅標(biāo)準(zhǔn)低，村內(nèi)道路保潔和公廁保潔往往只有一個人，無法做到時時保潔，而對日后的改造和管理，許多村干部更多地寄托于政府的資金支持。

即便是因需而建，農(nóng)村公廁也存在不少短板。2017年12月，諸暨日報記者曾對此進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村公廁普遍存在路標(biāo)指引不清晰、公廁本身辨識度不高、無公廁標(biāo)識、衛(wèi)生狀況不佳、異味明顯等問題。

諸暨“廁所革命”

如何破題？

讓“方便”更方便。正如大家所期望的，今年市兩會上，“廁所革命”推進工程出現(xiàn)在了2018年民生實事的候選項目中，經(jīng)過全體人大代表的票決，“廁所革命”推進工程正式成為2018年十大民生實事項目之一。這也體現(xiàn)了全體人大代表對“廁所革命”的共識。

《紹興市農(nóng)村“3A爭創(chuàng)”工作標(biāo)準(zhǔn)（試行）》也將“廁所革命”列入其中，其第14條要求合理配置衛(wèi)生公廁，實現(xiàn)專人管理，定期衛(wèi)生消毒，保持干凈整潔；糞便無害化處理。紹興市農(nóng)村“3A爭創(chuàng)”評價驗收細(xì)則中，還把至少建有一個旅游廁所作為了其中一項評價標(biāo)準(zhǔn)。

無論是立項，還是制度，都是一個方向：“廁所革命”來了！

“廁所革命”推進工程具體怎么操作呢？一是新建一批，計劃城區(qū)新建公廁30座，集鎮(zhèn)新建公廁50座，全市首批40%左右的行政村按照每村至少配備一座公廁的要求進行新建或改造升級。二是提檔一批。按照“功能多樣化、服務(wù)人性化、管理標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，對現(xiàn)有17座城區(qū)公廁、80座集鎮(zhèn)公廁進行提檔升級。三是新建改建旅游公廁10座。包括五泄景區(qū)、西施故里旅游景區(qū)、白塔湖濕地公園、湯江巖景區(qū)等。項目總投資約6500萬元，其中城區(qū)投資1000萬元，集鎮(zhèn)投資2000萬元，農(nóng)村投資3000萬元，旅游景區(qū)投資500萬元。

“面對公廁存在著的許多問題和短板，‘廁所革命’，勢在必行。”酈建校告訴記者，市委、市政府高度重視，并多次召開會議，就如何推進“廁所革命”進行協(xié)商討論，并確定由環(huán)衛(wèi)處牽頭制訂方案。

年前，諸暨市環(huán)衛(wèi)處著手開展前期工作，在對全市域的公廁現(xiàn)狀進行摸排的基礎(chǔ)上，制訂了《諸暨市城鄉(xiāng)公共廁所發(fā)展方案（2018—2020）》。提出了按照“屬地負(fù)責(zé)、合理布局、提檔升級、協(xié)調(diào)開放”的總體建設(shè)管理方針，通過三年建設(shè)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共廁所規(guī)劃布局平衡、服務(wù)管理規(guī)范、如廁環(huán)境改善等目標(biāo)。

以滿足百姓需求為根本出發(fā)點，合理布點公廁是首要任務(wù)。為此，諸暨市環(huán)衛(wèi)處在三年行動計劃中工作有所側(cè)重，確立今年“廁所革命”的重頭戲是在城鄉(xiāng)規(guī)劃新建一批公廁，明年的重點則以改造提升為主，爭取通過兩年努力，完成三年行動計劃目標(biāo)任務(wù)。從現(xiàn)狀摸排的情況，以及結(jié)合城區(qū)及集鎮(zhèn)公廁每平方公里3—5座設(shè)置密度的要求，今后三年全市城鄉(xiāng)范圍內(nèi)需新建公廁523座，其中城區(qū)76座，集鎮(zhèn)52座，農(nóng)村395座；完成改造提檔公廁1547座，其中城區(qū)65座，集鎮(zhèn)101座，自然村1408座。同時為凸顯公廁“窗口”作用，建設(shè)“亮點公廁”，在城鄉(xiāng)新建的公廁中，擬建五星級公廁5座、四星級公廁不少于15座、三星級不少于50座、二星級不少于100座，其他公廁必須達到一星級標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)下城西開發(fā)區(qū)和城東新城新建并啟用公廁顯得十分緊迫。今年城區(qū)計劃排定新建公廁30座，主要分布在城西開發(fā)區(qū)和城東新城，就城西開發(fā)區(qū)就有17座公廁需新建，隨著這些公廁的建成，城西開發(fā)區(qū)、城東新城以及高湖蓄滯洪區(qū)都可實現(xiàn)公廁的合理布點，讓市民就近方便如廁。

杭州移動廁所廠家:“接下來，我們還將進一步征求各方意見，確保方案更加精準(zhǔn)、有效?！贬B建校告訴記者，除了緊鑼密鼓制訂方案，今年在公廁服務(wù)管理上已先走了一步，城區(qū)新建公廁全部委托市環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一管理，真正實現(xiàn)了行業(yè)歸口管理。市環(huán)衛(wèi)處還制訂了《諸暨市城鄉(xiāng)公共廁所管理服務(wù)規(guī)范》，根據(jù)諸暨實際對公廁實行1—5星級標(biāo)準(zhǔn)化管理，大到小便器清潔、玻璃窗干凈明亮，小到手紙盒的潔凈、標(biāo)識指示牌完好等都作出明確細(xì)致地規(guī)定，切實提高市民如廁的滿意率。